依托“一张网”绘制“新风景” 伍家乡创新社会治理亮点纷呈

2020-08-24 11:13 来源:三峡商报  责任编辑:李敏  审核:闵娜

伍家乡综治中心学习工作方法 通讯员供图

伍家乡综治中心工作人员 通讯员供图

■三峡商报全媒记者陈飞 通讯员李姣

8月18日,记者走进伍家乡政府综治中心看到,在矛盾纠纷调解室里,挂着两幅锦旗,其中一幅上写着:“调解有方公正公平”,这是乡里一位村民送来表达谢意的。类似矛盾得到调解化解的例子在伍家乡还有很多。这些成效取得得益于伍家乡综治中心“大脑中枢”的高效运营,它破解了资源整合难、指挥体系乱、社会服务散等社会治理难题,它是伍家乡创新社会治理的“诊断室”、“指挥部”和“广播站”,为乡里经济发展创造了良好条件。

部门联动现场把脉 打造纠纷“诊断室”

有矛盾有纠纷,找村里调解室“把脉问诊”。2020年7月13日,伍家乡共前村村民老覃跑到村书记华文俊面前,高兴地说:“感谢共前村党员调解专班,帮我们家把房租纠纷解决好了。”

近年来,伍家乡各村都成立了人民调解委员会,通过法治+德治+自治的方式,将群众矛盾在村内化解,开拓了创新社会治理的新模式。无论是经济纠纷,还是家庭、邻里矛盾,伍家乡村民都能想到去找村调解室调解、协调,不满意结果还能到乡里找综治中心,综治中心正在积极发挥乡村两级的矛盾纠纷“诊断室”的作用。

据了解,解决乡村矛盾化解的专业度问题,2014年,伍家乡就落实了“一村一法律顾问”制度培养了一支“三专型”(专职、专业、专家)人民调解队伍,现有人民调解员219人。2019年,伍家乡出台了《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础实施方案》。同步在19个村(社区)建立规范的人民调解室、警务室和公共法律服务站,实施“一村一律师”方案,组织村里的村干部、能人、贤人等参与到调解工作中,努力把问题解决在萌芽状态。

伍家乡综治中心自运营以来,取得一定成效。其中,共同村被评为全国民主法治示范村,共前村被评为全省法治建设示范村和全市民主法治示范村。2020年上半年,中心共接待群众来信来访170批次,同比下降10.9%;调解矛盾纠纷279件,同比上升31.6%。

小事不出村,大事不出乡,就地化解矛盾,伍家乡综治中心提高了解决群众诉求的效率和质量,节约了公共资源,受到各级部门及群众的一致好评,被誉为村民矛盾纠纷的“诊断室”,为提升市域社会治理的系统化、科学化、法治化、智能化水平奠定坚实基础。

统一指挥提前预警

建平安乡村“指挥部”

乡村治,百姓安。伍家乡综治中心除了矛盾纠纷化解上动脑筋外,集中优势资源加快平安乡村建设。让综治中心印象最深的一件事是,平安乡村建设之初,村民老郭发现不法分子的踪迹,赶紧给小区监控室报告。监控室接报后,再去找人,不法分子早已不见踪影。尽管当时社区和街道上都监控遍布,但一旦发生紧急事故,会出现顾东不顾西的状况,缺乏一个核心来统一部署和提前预警。

伍家乡综治中心成立后,将这个盲区重点纳入建设日程,乡村警务室、社区安保人员等随后出现在伍家乡的各个村口、小区大门旁。伍家乡综治办常务副主任陈辉告诉记者,近年来,乡政府将综治日常运转、信息化平台建设纳入各级财政预算。伍家乡补贴225万元为各村、社区共聘请100名安保人员,加强重点场所的管控,建立密防快反工作站,全乡16个村警务室全覆盖,统一配备巡逻车,同时发动和引导群众、平安志愿者参与到基层社会治理工作中,公共安全防范能力明显提升。此外,加强重点人员服务管理,落实严重精神障碍患者安置帮教人员和刑满释放人员的管理和服务。

如今的伍家乡,在综治中心的统一指挥下,“天上”有监控,“地上”有巡逻,乡村处处有警务室,小区附近“白天见警车、晚上见警灯”,学校周边“护学岗”……老百姓安全感和幸福感得到进一步提升。

深入社区形式多样

当好法制宣传“广播站”

平安乡村建设离不开法制宣传。

2020年4月,福久源社区一居民报案称,在网上投资理财,怀疑遭遇电信诈骗。据了解,今年疫情过后,伍家乡综治中心根据中心反馈信息来看,电信诈骗案件急剧增多。综治中心研判后认为,一旦村民遭遇电信诈骗,几乎没有机会追回钱财。只有宣传到位,才能有效防范。中心决定启动反“电诈”宣传进社区,年底将宣传覆盖全乡35个小区。在今年疫情期间,伍家乡综治中心制作了通俗易懂的抗疫法制宣传,通过微信公众号、微信群等,传递到每个村民的手上,为齐心抗疫营造了良好氛围。

为将法制宣传深入社区,综治中心发挥主导作用,根据信息研判宣传主题,联动基层,由社区细化分解,再把宣传送到每家每户。中心坚持在辖区内14个村(社区),19个居民小区,248个电梯,91个楼道,安装固定宣传牌452块。

如今,在伍家乡,越来越多的村民愿意有事坐在桌上来“讲道理”,这与伍家乡综治中心常年开展法制宣传分不开。伍家乡党委副书记、政法委员代明涛说,综治中心是“诊断室”、“指挥部”、“广播站”。

近年来,乡综治中心在乡党委、政府的领导下,进一步聚焦“多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众”,努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。今后,综治中心要依托综治“一张网”,走出一条以实干增添平安建设新动能、以创新增强综治核心战斗力的基层社会治理现代化之路。

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