11月23日上午,“聚力出击 严格执法 坚决贯彻落实长江保护法”新闻通气会在宜昌市交通运输局召开。现场介绍了宜昌水路交通执法部门落实长江保护法的相关情况,并回答记者提问。
《中华人民共和国长江保护法》
于2021年3月1日正式实施
一年多来
宜昌水路交通执法部门
认真学习宣传《长江保护法》
秉持在发展中保护、在保护中发展理念
深入贯彻落实长江保护法的有关规定
为保护一江清水东流
贡献了宜昌交通力量
党的二十大提出,要推动绿色发展,坚持全面依法治国,《长江保护法》就是绿色与法治的有机结合,市委审议通过了《关于建设长江大保护典范城市的意见》,作为水路交通执法部门,在今后的工作中,将重点围绕以下两点进一步全面落实长江大保护神圣职责。
一是强化行业监管,提升安全环保水平。加强执法人员日常检查,聘请专家进行季度会诊,将重点安全环保隐患作为执法线索进行立案调查,公正严肃执法;强化港口岸线、船舶污染防治现场核查和跟踪调度,确保船舶污染物接转处率稳定在95%以上,为典范城市创建夯实安全环保基础。
二是强化行业引导,提升绿色发展水平。持续推进宜昌以水路运输为核心的多式联运,降低物流成本,畅通水路通道;加快港口智慧调度、多式联运统筹调度水平提升;引导鼓励具备条件企业新增电动船舶和其他新能源船舶,强化港口岸电使用,港内车辆及其他设施纯电升级,为典范城市创建增加绿色元素。
大家关心的问题还有哪些
看看现场解答
☟
长江大保护联合执法行动颇有成效,能否详细介绍一下,并就长江大保护执法工作列举几个案例?
答:宜昌因为特殊的地理位置,涉水部门比较多,为了实现联合监管无盲区,自去年以来,宜昌市水路交通综合执法支队和宜昌海事、三峡海事、长航公安建立了季度联合执法长效机制,每季度轮流主持,在全市范围内开展港口船舶防污染联合执法行动。今年来,又扩大到与水利、环保等部门联合,加大与县市区上下联动,形成长江大保护合力,有效打击各类水污染违法行为。2022年,全市在长江大保护工作中,共有执法案例258例。
在此,简要介绍两个执法案例。长江大保护是一个综合性工程,不仅要做到港口船舶污染物不丢入长江,还要保护长江的河床、岸线不受破坏。在利益的诱惑下,还是有人铤而走险,乱采河道砂石,为此,各部门联合行动,在河道砂石“采运销”各环节进行监督执法,交通部门就是要堵住非法运输河道砂石这个环节。今年在联合执法过程中,查获了3艘非法运输河砂船舶,其中2艘是外省运输船舶,河砂全部没收拍卖,对船舶经营人进行处罚,起到了较好的震慑作用,非法采运砂的违法行为越来越少。
今年还查处了1起非法占用长江岸线的违法行为。在日常岸线巡查中,发现某处岸线有人进行施工,支队执法人员立即全面调查核实,建设单位未经依法批准,建设港口设施使用港口岸线,立即进行制止并给以处罚,将已建设的港口设施设备予以强制拆除,有效保护了长江岸线的合法开发利用。
当前宜昌市委市政府正在大力推进长江大保护典范城市建设,请问水路交通执法支队有哪些工作打算?
答:9月16日,市委市政府审议通过了《关于建设长江大保护典范城市的实施意见》,对建设工作给出了清晰的路线图和时间表,我们将严格落实《实施意见》,结合长江大保护要求和水路交通执法职责,努力做到以下几点:
一是强化安全环保协同治理。强化行业监管,加强日常执法检查,严厉打击安全环保违法行为;坚持市内涉水交通部门季度联合执法机制,拓展至市场监管、农业等部门,强化市域内联合执法。坚持安全专家季度会诊和船舶污染物“接转处”月调度,进一步提高安全环保意识和协同治理水平。
二是开展文明绿色港口提质行动。创建“文明绿色港口”品牌,从环境美化、平安创建、规范提升、绿色低碳、优化服务5个方面深入推进“文明绿色港口”品牌建设,将“文明绿色港口”品牌向县市延伸,让宜昌港所有码头成为向全国各地展示“整体环境美、安全生产好、经营管理强、公共服务优、社会形象佳”的文明典范窗口。
三是提升绿色航运服务水平。依托宜昌良好的山水资源,引导企业开拓客运新航线,全面提升宜昌水上旅游客运在全国乃至全世界的影响力。依托宜昌枢纽地位,推动企业调整运输结构,开辟多式联运新方式,突出长江咽喉枢纽地位。依托三峡职业技术学院打造航运人才中心,全面提升政务服务水平,吸引航运企业及从业人员聚集宜昌。
请问船舶污染物具体是如何闭环管理的?宜昌实施船舶污染物免费接收政策的效果如何?
答:污染物从行船交到接收船,再通过管道和车辆转运至处置场,过程复杂,管理部门多,前几年中央环保督察暗访时,经常提出船舶污染物去哪里的疑问。为确保船舶污染全流程规范处置,宜昌市交通运输局于2019年研发推出国内首创船舶污染物协同治理信息应用系统“净小宜”,实现船、港、岸各节点对接,申请、流转、处置在线处理,海事、交通、住建、环保部门协同监管,船舶污染物来源可追溯,去向可追踪,真正实现了船舶污染物处置闭环管理。
2020年11月,宜昌市委市政府为体现长江大保护责任和担当,实施待闸船舶生活垃圾和生活污水免费接收。宜昌待闸船舶多,船舶产生的生活垃圾和生活污水量大,接收转运处置任务十分繁重。为做好免费接收工作,宜昌根据待闸船舶现状,合理划分秭归、宜都及主城区三个免费接收区,安排25艘流动接收船舶在待闸锚地全天候进行接收,2021年至今,免费接收生活污水近30万吨,生活垃圾3880吨,分别占全长江流域接收量的16.8%,15.3%,占全省总量的67.8%,66.8%,得到广大船员的好评。
来源丨宜昌发布
记者丨姚晓浪 通讯员丨逄渤
编辑丨杨杨 编审丨翟婷婷