大家给兄弟俩过六一。
“叔叔阿姨们，今天我们已经顺利入学，学校环境很好，生活也有保障，谢谢你们。”12月1日，已平安返回四川蓬安老家生活的大林（化名）、小林（化名）兄弟俩，给宜昌市伍家岗区大公桥街道胜利二路社区的“临时妈妈们”打来视频电话，感激之情溢于言表。
街道吹哨，政法、公安、民政、教育部门联动，这场历时半年、跨越600多公里的爱心援助，以兄弟俩成功通过“跨省通办”认定申请、被纳入“事实无人抚养儿童”保障范围而告一段落。这在湖北省尚属首例。
胜利二路社区党委书记、民政专干、社区民警等人，到兄弟俩奶奶家中了解情况。
兄弟俩无依无靠，社区“妈妈”充当临时监护人
大林、小林兄弟俩户籍在四川，人在宜昌一所中学读书。他们的母亲邹某（化名）离家多年，杳无音信，他们随父亲租住在胜利二路社区。今年5月，父亲林某（化名）因偷盗被羁押，其他亲人也表示无力抚养孩子，兄弟俩陷入无人照管的境地。
为保障孩子的基本生活，今年6月，大公桥街道吹响了帮扶兄弟俩的紧急“哨音”。伍家岗区委政法委、公安分局、民政局、教育局高度重视，伍家岗区委常委、区委政法委书记刘政学先后两次召开协调会，对兄弟俩的生活保障、学习教育等问题进行专题研究，由大公桥街道办事处和胜利二路社区安排专人，做好兄弟俩的临时生活照料，区民政局帮助兄弟俩通过“跨省通办”，纳入“事实无人抚养儿童”保障，区公安分局对兄弟俩母亲长期失联情况进行核查，区教育局做好兄弟俩在学校期间营养餐供应和心理疏导。
在政法、公安、民政、教育部门和街道办事处的关怀指导下，胜利二路社区专门为兄弟俩成立了关心关爱小组，申请了临时救助，以保障兄弟俩的正常生活、学习，大公桥街道、大公桥派出所、胜利二路社区多次就兄弟俩生活问题召开专班会。一时间，一场由政法、公安、民政、教育、街道、社区等多部门联动的爱心帮扶行动迅速展开。
“党建引领基层治理，服务群众、凝聚人心。我们要带着感情、责任，聚焦解决居民的操心事、烦心事、揪心事。”对于这场“街道吹哨、部门联动”的爱心接力，大公桥街道党工委副书记、办事处主任邹羽这样认为。
家庭变故，让两个孩子不爱说话、不愿与人沟通。为此，社区不仅安排了一名志愿者，24小时专职照料兄弟俩生活起居，负责接送照料他们到社区学习、就餐、接种疫苗、打扫卫生等，还充分发挥网络和电子政务的作用，为他们专门建立了微信工作群、QQ群，将民警、心理辅导员、林某的朋友等人员纳入其中，大家经常陪兄弟俩聊天、过节。一时间，众多为此事奔波的工作人员，成了兄弟俩的“临时父母”，为他们带来了久违的温暖和关爱。
跨越600公里，“跨省通办”帮兄弟俩回家
因兄弟俩户籍在四川，光靠临时照料无法维持他们长远的健康成长需求。作为兄弟俩的临时监护人，今年6月，社区民政专干主动与他们户籍地四川省蓬安县的亲人取得联系。“3个月的时间里，我们通过电话，跟孩子的奶奶反复多次沟通兄弟俩日后的抚养问题，所幸孩子奶奶最终同意接收兄弟俩。”胜利二路社区民政专干说。
期间，伍家岗区民政局与兄弟俩户籍地蓬安县民政局取得联系，并指导大公桥街办和胜利二路社区，与他们户籍地乡镇民政办、村委会多次沟通，搜集整理兄弟俩的相关资料，迅速将他们的申请材料逐项录入“全国儿童福利信息系统”，区民政局、区公安分局、区教育局等多个相关部门协作，为兄弟俩事实无人抚养儿童认定申请“跨省通办”，并解决跨省转学问题。
“这还得益于现在大数据下的信息共享，打通了不同部门和单位间的数据壁垒和数据鸿沟。”在社区工作人员看来，“网办为主、掌办为辅”的电子政务服务场景，大大提高了他们精准掌握各种信息动态、实时分析调用信息、一事联办的效率。
今年9月，兄弟俩户籍所在地民政部门对申请材料进行查验、确认后，通过审批。从今年10月起，兄弟俩户籍所在地民政部门为他们发放事实无人抚养儿童的基本生活补贴。
11月23日，胜利二路社区党委书记、民政专干、社区民警一行，驱车600多公里，来到孩子户籍所在地四川省蓬安县长梁乡，一边来到孩子奶奶家查看情况，一边紧锣密鼓地跟当地镇政府、教育、民政等多个部门沟通，在短短四天时间里，为兄弟俩协调安排好了当地一所重点中学就读，并实现了费用减免，最大程度地保障了孩子日后的生活教育。
街道“吹哨”，多部门联动，优质政务服务让惠民落到实处
近年来，为加强对孤儿、事实无人抚养儿童等特殊群体的关爱与帮扶，政府相关职能部门紧密合作，并采取多项有效措施，切实保障了特殊儿童群体的基本生活权益。
为方便身处异地的特殊儿童群体身份得到迅速有效的认定，从今年6月30日起，孤儿、事实无人抚养儿童的认定申请实现“跨省通办”。小林、大林兄弟俩，是湖北省办结的首例事实无人抚养儿童“跨省通办”认定申请。
大林、小林兄弟俩的顺利返乡和入学，是整合多方资源共同努力的结果，是“街道吹哨、部门报到”工作机制的一个缩影，也为以后做实街道“大工委”社区“大党委”、打造优质政务服务场景提供了很好的借鉴。（记者 李光正 通讯员 向晨）
