赞!这项工作,宜昌城管在全国会议上作典型发言

2023-11-15 08:35 来源:三峡日报  编辑:张远近  审核:熊鹏

11月10日,住房城乡建设部在山东省临沂市召开加强城市管理统筹协调暨城市运行管理服务平台建设现场会。会议深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,总结推广地方经验做法,推动建立城市管理统筹协调机制,加快城市运行管理服务平台建设,以高水平城市管理促进城市高质量发展。住房城乡建设部党组成员、副部长秦海翔出席会议并讲话。

住建部加强城市管理统筹协调暨城市运行管理服务平台建设现场会现场

与会代表现场观摩了临沂市城市管理工作,考察了城市运行管理服务平台。宜昌、临沂、重庆、沈阳、杭州、开封等6个城市就城市综合管理工作介绍了经验做法。宜昌市政府副市长崔伟宁以“强化统筹协调 创新工作体系 为打造宜居韧性智慧城市提供根本保障”为主题作交流发言。

宜昌市副市长崔伟宁作交流发言

近年来,宜昌市认真贯彻落实中央城市工作会议精神、全国住房和城乡建设工作会议精神,围绕打造宜居韧性智慧城市目标,着力创新城市综合管理工作体系,城市管理统筹能力不断增强,城市运行更加安全,城市品质持续提升,人民群众幸福感、满意度不断提高。

统筹“体制+机制”

构建“大城管”工作体系

坚持“系统治理”“综合治理”理念,努力构建高位统领、上下贯通、条块结合、分级管理、协同治理的“大城管”工作体系。

高位统领一体管。完善城市综合管理工作领导小组设置,市政府主要负责同志担任领导小组组长,各县(市、区)、市直相关部门主要负责同志为成员,领导小组定期调度城市综合管理工作,形成了高级别、高强度、高密度指挥调度机制。完善市、区、街道三级联动工作机制,形成“横向到边、纵向到底”的联动工作格局。

全市城市综合管理工作会

统一标准精细管。完善城市精细化管理标准体系,出台12项市容管理标准规范,施行“六净五无四不见”环卫作业标准,制定“同材质、同色系、同工艺”市政管养标准。

行业规范(标准)汇编

强化协作联动管。建立城管、住建、生态环境“三位一体”工地联合管理机制,建立城管牵头,商务、市场监管、公安交警、街道参与的“1+4”农贸市场治理模式,建立“城管+公安”联合治超机制。

“城管+公安”联合治超检查

做强基层依法管。深入推进城管执法力量下沉街道,市、区、街道三方签订《赋权事项承接确认书》,确保权力下得去、接得住、用得好。开展城管执法大练兵,常态化开展城管执法技能培训、作风整顿,确保城管执法“能干事、干成事、不出事”。

城管执法大练兵

科学评估高效管。建立市评区(县市)和市直成员单位、区(县市)评街(乡镇)和区直成员单位的评估制度,将规划、住建、生态环境、公安等市直单位及三大通信单位、供水供电供气等重要民生保障单位纳入评估范围,压实工作责任,推动“以评促管”。建立评估分析、重奖重罚、末位约谈、回访指导等制度。市委市政府将城市综合管理工作与经济工作、重大项目同步调度。

为城市综合管理评估优胜单位兑现奖金

统筹“平台+场景”

用好“大数据”智慧手段

市委市政府成立城市运行管理中心,统筹推进城市运管服平台建设,按照“平台大、数据全、场景优、功能强”的要求,全力推动城市“一网统管”。

共享共融建平台。开展城市数字公共基础设施建设试点,推动编码赋码、万物互联、数据融合,强化运管服平台大数据支撑。按照城市运管服平台建设指南及标准,坚持共建共用原则,指挥协调系统、行业应用系统等集约建设,业务指导系统共用国家平台资源,数据交换系统、数据汇聚系统共用“城市大脑”数字底座,运行监测系统和城市生命线安全工程一体建设。

城市数字公共基础设施底座平台

互联互通强中枢。建成市区县一体化指挥系统,形成“一个口子进、一个平台办、一个链条转、一个系统管”的运行模式。优化案件处置流程,形成问题及时发现、准确派送、高效处置、迅速反馈、检查复核、科学评价的工作闭环。年均受理处置各类诉求24万余件,综合满意度达99%。

城市管理监督指挥系统

丰富场景重应用。坚持问题导向、需求导向,打造应用场景。建设“全市一个停车场”应用场景,整合全市40万个停车泊位数据资源,实现“一键导航、一网通付、先离后付”,智慧停车APP注册用户达到54万人。建设智慧防汛场景,利用雷达水位计等物联感知设备,建立城区防洪监测预警系统。建设燃气安全、桥隧检测等10个应用场景,强化城市运行安全实时监管。

城市停车管理服务平台

统筹“管理+服务”

探索“大合唱”共治路径

深化执法队伍“强转树”行动,在服务群众、融入群众、发动群众上做文章,画好城市治理同心圆。

发起“市民随手拍”,让文明与环境同进。开发“市民随手拍”微信小程序,每月召开颁奖大会奖励50名参与者,累计发放奖金18万元,带动2万余人参与有奖举报活动,有效促进城市人居环境和市民文明素质同步提升。

为“市民随手拍”参与者发放奖金

做实“门前四包”,让法治与自治互融。践行“721”工作法,实行“首次教育、二次警告、三次处罚”的执法模式,开展文明商户评选,推动商户依法规范经营。与社会主体签订“门前四包”责任书,悬挂责任牌,培育商户自我管理、自我约束的自觉性。

执法队员对商家违法行为进行“首次提醒”

主动靠前服务,让党员与群众连心。探索设立“城管社区共管站”,安排城管执法队员进驻服务,将城市防汛、垃圾分类、环卫清扫等纳入社区治理,实现“日常有服务、诉求有人应、违法有查处”。建立党员下沉社区“双报到”机制,推动城市管理系统党员在社区、小区、业委会任职,实现“组织共建、活动共办、事务共商”。

点军区碧桂园“城管工作站”

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