三峡日报全媒记者 杨春艳 通讯员 董艳波 杨君
穿越三国的云烟，活力猇亭驶入现代化建设新图景，风姿卓越。
答卷写在邻里乡间。老旧小区里，一次次屋场共商共谋，共话改造解难题；房前屋后事，“积分驿站”画出最大同心圆，激发基层治理新动能。乡村社区里，小区书记、红色管家与公共利益管理小团队聚焦发展强气场。
画卷铺陈大街小巷。猇亭区从群众身边“关键小事”入手，在全区选取7个组织体系健全、群众基础扎实、共同缔造意愿强烈的社区（含村组、小区）作为首批试点，党员带头示范，居民主动参与，多元主体融入，让美好环境与幸福生活共同缔造的理念深入人心，“众人拾柴”让幸福感在家门口升温。
桐岭新村小区居民参与小区充电桩项目建设捐资活动
群策群力谋发展
“三微连心会”凝聚民智绘蓝图
10月6日上午9时许，在猇亭区盛世桃源小区连心站，居民们欢聚一起，或休憩聊天，或打球娱乐。自助洗车区，水花四溅，一辆辆小汽车在高压水枪的冲刷下铮亮如新。
幸福生活，悄然来临。一场场屋场会，让盛世桃源褪去苦涩，再迎盛世。
2021年5月，刚刚当选为盛世桃源小区党支部书记的冯万玲与业主围坐院坝交心谈心，居民们积极建言献策，憧憬小区未来。
盛世桃源小区建于2009年，没有地下停车场，业主们为了仅有的40多个停车位吵得不可开交。为了解决停车难，2021年末，在桐岭社区党委的支持下，小区业委会召开业主大会，就是否移植部分绿化改造停车位事项进行投票，取得了82%的支持率。2022年初，小区党支部、业委会召开2次业主大会、8次屋场会广泛征集居民意见，最终确定以预交3年停车费的方式众筹。方案一出，小区居民积极响应，短短半个月时间筹资17万余元。
资金还有缺口怎么办？业委会委员米秀兰站了出来：“我负责施工不要报酬。”停车场怎么建？小区党支部和业委会四处奔走，邀请设计人员免费设计，一个集停车、洗车、休闲娱乐为一体的生态停车场跃然于纸上。2022年3月18日，停车场改造正式动工，小区党支部号召党员志愿者当“小工”，提砂浆、挑砖头，并到附近山上捡石头，修健身步道。
2022年6月11日，改造一新的停车场完工了，绿化带景观疏落有致，新增的60个停车位在绿树掩映下一字排开，洗车机、凉亭、石头桌椅、环形步道、晾晒架等基础设施一应俱全。焕然一新的小区，让曾经“说风凉话”的居民们彻底信服，尝到了“自治”的甜蜜滋味后，居民们积极参与小区建设。
群众的身边事，得让群众商量着办，否则就成了“干部干，群众看”。在猇亭，党建引领一盘棋，各地逐步形成“街道党工委—社区（村）党组织—小区（村民小组）党支部—楼栋（村落）党小组一党员中心户”五级组织架构，小区党支部不定期举行的“坝坝会”“屋场会”“院子会”等“三微连心会”成了与群众共商身边事的好抓手，让居民知道找谁说需求，找谁提意见，网上微信群、各种小程序等新技术手段，让群众线上会商事务、线上投票表决更加快捷方便。
七里新村社区组织居民开展“最美花园”评比活动
聚拢“活跃因子”一起干
“积分驿站”画出最大同心圆
10月5日，在猇亭区古老背街道七里新村小区“共享花园”里，居民彭琴细心地为花草浇水施肥，此前，这里还是一片菜地。
七里新村社区是典型的搬迁安置型社区，一些老人在小区闲置地开荒种菜，影响秩序。如何规范治理？2022年，社区党委提议，将花园认领纳入积分管理，鼓励居民通过种花改善环境。
谁知提议一出，反对声不断涌来。
“老百姓的事，社区干部和居民个人说了都不算，必须大家说了算！”社区党委书记杨军波说。
社区党委迅速召集党支部书记、网格员、楼栋党小组长，组织居民召开楼栋会，就认领花园项目展开商议，经6场次楼栋会民主协商，90%居民一致同意将花园认领纳入积分项目，按一年10分给予奖励。
在积分制的激励下，居民们踊跃参与屋前屋后环境建设，2022年以来，社区分七批组织居民实地共谋环境美化大计，微更新“夕阳红花园”、“共享花园”等花园，打造800平方米“连心花园”，10位居民现场认养400余米“婆婆爷爷花园”。
2023年6月8日，七里新村社区积分驿站分外热闹，2023年第二季度积分集中兑换活动如期举行，社区志愿者们拿着“存折”前来兑换米油、家政服务、停车券、超市消费券等。
如今，积分驿站还催生了一批特殊的志愿者，他们参与社区治理、志愿服务赢得积分，并将积分捐赠到公益池，用于帮扶弱势群体。
“每捐赠20个积分，可获得1颗‘荣誉星’，对于达到5星级的，社区为他们颁发荣誉证书。同时，在社区好人榜上公示，优先推荐为‘宜昌好人’、区级‘优秀志愿者’等。”杨军波说，目前，七里新村社区1900多户居民中有800多名志愿者，积极参与社区治理、文明创建等志愿服务活动，让社区的环境更美、邻里更和谐、文化活动更丰富，成了远近闻名的网红社区、示范社区。
一个“共”字，变“你和我”为“我们”，变“靠政府”为“靠大家”，走出了新时代党的群众路线有效途径。依托新时代文明实践中心，猇亭区建立社区公益积分兑换机制，全覆盖建设“积分驿站”。发动群众参与志愿服务、兑换公益积分，以积分换物品和服务。截至目前，7个试点参与积分兑换的群众达360人，累计兑换积分3400分。
宜化小区志愿者为老人免费理发
邻里互助更和睦
“邻聚力” 构建幸福共同体
“田婆婆，您今天过早吃什么？我去帮您买回来。”昨日一大早，猇亭区云池街办下马槽社区宜化小区9号楼的李女士打电话给同一栋楼的老人田婆婆。田婆婆的子女都在外地，每天敲敲门、送送汤、聊聊天是李女士的“日常”，也弥补了田婆婆亲情的缺失。
宜化小区为宜化股份公司职工生活区，有房屋23栋59个单元，常住居民767户1102人。随着企业改革，小区部分楼房已对外出售，加上小区未正式移交给社区，给社区的管理带来一定的不便，特别是小区60岁以上老年群体占比高达40%。如何让老人在家安心、健康养老，成了下马槽社区党总支书记吕明芳的“心病”。
心病还需心药治。下马槽社区积极探索以党建为引领，将“邻里守望”试点建设作为深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新的有效抓手，把邻里关爱送进千家万户。
2022年6月，宜化小区党支部成立后，社区牵头整合宜化保卫科、网格中心、派出所、热心居民等多方力量，成立由90人组成的小区“哨兵”志愿服务队。针对小区老年人缺乏关爱交流等情况，小区党支部依托楼栋党小组和党员中心户，在每个楼栋分别设置“哨点”，按照就近就便原则，将志愿者混编至23个“哨点”，将邻里关爱送至老人家中。
“我们把着力点放在开展邻里活动上。”下马槽社区党总支书记吕明芳介绍，今年以来，社区推行“场景活动
发布月”机制，结合小区“大支部”会议，按照“一月一主题”，常态化举办送诊上门、孝老敬老、文化演出等形式多样、丰富多彩的邻里活动，让居民群众走出家门，融入小区，增进邻里和谐。
为了引导更多居民参与邻里守望志愿服务，社区创新推出“美丽拾分”项目，开展志愿服务积分兑换活动，引导居民群众积极参与。截至目前，“哨兵”队伍增加到124人，其中，60岁以下居民占一半以上。
共同缔造让邻里互助成为常态，邻里关系更加和睦，群众的幸福感持续攀升。如今，猇亭区把群众的获得感、满意度作为共同缔造活动的出发点、落脚点，不断满足人民群众对美好生活的向往。着力解决民生实事。结合党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，健全问题清单、任务清单和效果清单，通过党组织带动居民参与，解决好群众身边的“关键小事”，让群众直接感受到共同缔造活动带来的新变化。围绕群众所需所盼，挖掘活动组织能人，常态化组织开展邻里互助、文体休闲、亲子互动等群众活动，以活动聚民心筑同心。
云池社区召开“坝坝会”讨论美丽庭院建设
激发基层治理新动能
共同缔造升腾发展强气场
早上9时许，六泉湖小区25号楼居民徐家梅早早地来到连心茶社，打扫卫生、摆好桌椅，不一会儿，居民们三三两两地来到茶社打牌娱乐、喝茶聊天。
“小区门口井盖坏了，很不安全。”小区居民李奶奶走进“连心茶社”说道，徐家梅记录后，立即联系社区通知维修人员，问题10分钟后得到解决。
“红小二”——这是徐家梅目前的职务，与她一样其他3名“红小二”轮流在连心茶社值班，负责茶社的日常管理和居民的意见建议收集。如今，“连心茶社”既是红事大厅，也是党群活动的重要阵地，虽然面积不大，名气却不小，居民遇到大事小事，都爱来这里交流反映。
“石书记，我儿子要结婚了，外面餐馆贵又不好吃，希望我们社区的红事大厅能早点启用啊！”今年5月，六泉湖社区党委书记石先国接到张婆婆反馈后，迅速启动对红事办理流程和规则进行意见征集，组织公开竞选4名“红小二”，并进行岗前培训，经过21天合力攻坚，红事大厅重装启用，依托“连心茶社”和“连心行动”，社区党委组织协商对话，听取民声建议，从群众身边的实事入手，发动居民参与基层治理。
除此之外，六泉湖社区坚持顶层探索和基层治理相结合，按照“楼栋+单元”精细管理的标准，将小区划分为6个网格，按照“热心肠、有责任、肯担当”的原则，组织居民选聘楼栋长37人、单元长79人，通过优化治理单元，切实健全社区治理机制。
“主人翁”的意识被种下，“我来干”的热情开了花。在猇亭，许多试点“共同缔造”的小区和乡村，花草认养、设施共管正成为新风尚。舞蹈队、太极队等民间组织也化身为群众参与公共事务的绿色通道，许多热心群众都成了社区、村组的管理者和志愿者。
小邻里蕴含着治理大文章。今年来，猇亭区将组织向下扎根、力量向下凝聚，坚持“选优、重育、善用”相结合，锻造过硬基层队伍，全面提升基层治理能力水平。对49个小区党支部书记、35个小区业委会主任逐一“过筛子”，常态化开展“场景怎么建·请您来点单”“您有诉求·我来解决”“小区怎么管·大家商量办”等系列主题活动，打通基层治理的“毛细血管”，不断织密基层治理“微单元”，激发群众参与“活跃因子”，持续擦亮爱在邻里的“幸福底色”。
办法一起想，事情一起干，成果一起享，效果一起评。共同缔造犹如基层治理的“金钥匙”，开启了群众心中的“幸福门”，一幅幅基层治理新画卷在猇亭大地徐徐展开。
