9月21日，记者走进伍家岗区伍家乡共同沁苑小区，杂乱无章的小广告被粉刷遮盖，家家户户门口干净整洁，“共享笤帚”能随时处理垃圾。

5年前，被称为城乡接合部的共同村，还是个路面坑洼不平、四处乱堆滥放的村庄。村民主要靠种植柑橘、发展养殖维持生计，村集体经济年收入18万元。

今年，共同村被列入伍家岗区伍家乡美好环境与幸福生活共同缔造试点村，村里坚持党建引领，充分发动群众，广泛开展共同缔造活动，为村里注入了新的活力。

村民成为“话事人”

共同大厦，总投资1.5亿元；湖北现代职业技能实训中心，总投资5.5亿元；宜昌英杰学校（高中部），计划投资8亿元……上亿元的项目必须由村民代表大会投票决定。

最广泛的民主，选举表决不少一人；最真实的民主，大事小事不落一项；最管用的民主，扣股分红不差一毫。共同村通过股改探索出了一条“三最三不”民主自治实践之路，让广大村民成为村里大小事务的“话事人”。

2016年，村党委书记蔡琼提出进行农村集体经济股份制改革的建议。经过村党员代表大会和村民代表大会表决，一致同意。

2017年，1885名股东首次分红500余万元，共同村村民有了“长期饭票”。股改的成功，让村民们感受到：只有充分发挥群众参与改革的主体作用，就没有办不成的事儿。

创新治理解难题

“15栋旁边的晾晒区要规整一下，大风一吹，衣物容易掉”“楼道有人贴小广告”“新组建了篮球队，但是篮球场太破旧，能不能改建”……蔡琼认真倾听村民“呼声“，将问题一一记在笔记本上。

怎么解决？村党委停靠党员骨干、乡贤能人、村民代表的力量，开展座谈走访、入户调研、茶话会，统一思想，携手并肩，共建共管。

在共同沁苑小区，篮球场提档升级工作正在施工。村委会工作人员和村里的乡贤代表每天都会到现场看一看，督促工程建设。“计划9月底完成，给村民提供一个更好的休闲和健身场所。”蔡琼说。

前不久，村里召开共同缔造点单会，运动设施老化、地面凹凸不平，居民们提出了提档升级、加装路灯、增设休息座椅等需求。

为了敲定最终实施方案，村里紧接着召开乡贤座谈会，20多位乡贤汇聚一堂，路灯装在哪儿、座椅用什么材质，大家群策群力，现场还募集了40多万元的建设资金。

“共同缔造是为我们‘共同’量身定制的，如果做不好，对不起村里的父老乡亲。”企业家石方友说。

“作为共同村村民，很高兴能参与共同缔造，共建共管，无论是修建篮球场、更换太阳能路灯，还是其他民生项目，资金有缺口，我们来兜底。”企业家陈有华的话让大家感动之余备受鼓舞。

3天时间，小区加装好12盏路灯，预计10月底前，所有居民点单需求都将逐一落实。

富了口袋富脑袋

全市首个村级园区——共同科技企业创业园，至今已吸引包括世纪联合创新等60家科技企业入驻。民大农牧、绿源饮品、中燃等十几个项目陆续落户……

村里如今年收入超2000万元，从过去负债500多万元到村集体资产超10亿元，带动就业近2000人，其中乡村从业人数1500余人。

从2017年第一次股东大会现场分红501万元，此后每年分红501万元，5年来，共计给全体股民分红2500余万元。此外，500多村民月均领取200多元的村级养老金，村民最高可享受村级大病救助1.1万元，小区物业全免费、中小学生交通补贴、残疾人生活补贴等10项惠民政策，每年村级惠民资金高达500多万元。

村民的收获，不仅仅是富了口袋。

“大家现在看到的现代信息学校，这一方净土是属于我们共同村教育产业园的一期项目……”9月6日，共同村党委组织党员、村民代表参观湖北现代信息学校，在这里展开了一场别开生面的支部主题党日活动。

蔡琼说，无论是教育产业的引进，还是《村规民约》挂钩股改红利与村民日常生活，都是为了富脑袋，形成良好的村风民风。

“工作闲暇之余我会带孩子来到文化长廊，跟她讲讲清廉历史，从小给孩子播下清廉的种子，树立好的榜样。”36岁村民陈超对小区内那条富有诗意的清廉教育长廊赞不绝口。

美丽吾家，共同缔造。群众既是受益者，也是参与者、建设者。不但促进了基层稳定和谐，还使得村集体收入大幅提升，同时也为村民增收，迈向美好未来提供了有力的支撑。

三峡日报全媒记者 杨雪 通讯员 董敏