4月21日，市委召开筑堡工程专题会议。市委书记王立出席会议并强调，要以筑堡工程为载体，打造具有宜昌特色的基层社会治理范式，共建和谐社区、幸福家园，更好满足人民群众对美好生活的向往。

市委副书记、市长马泽江主持会议。市委副书记、市委政法委书记张桂华，市政协主席王均成出席会议。市委常委、组织部部长汪伟汇报了筑堡工程专题调研情况及《关于实施筑堡工程加快基层治理体系和治理能力现代化建设的意见（讨论稿）》及8个配套方案起草情况。

王立指出，基层治理是适应社会结构变迁，对基层秩序不断塑造的过程。省委多次提出“要以社区为基本治理单元，把政府主导和群众主体结合起来，下沉资源、服务、平台”。实施筑堡工程，是落实省委工作要求，引领基层社会治理、增进人民福祉、巩固党执政根基的具体实践。要深刻认识到筑堡工程的逻辑原点是治理思维的变革性跃升，进一步改进组织体系、财政体制、管理体系，夯实社区治理基础，推动党委政府的治理架构更趋合理，治理体系和治理能力更趋现代化，引导人民群众更加坚定自觉地相信党、追随党、拥护党。

王立强调，要深刻认识到筑堡工程的总体路径是治理架构的革命性重塑。围绕做精小区、做实社区、做强街道、做优城区，尽快制定完善各个专项方案，力求务实管用、可操作、见实效。要合理划分市区权责，明确各自重点与任务，构筑上下贯通、执行有力的组织体系。要统筹调动各个职能部门的积极性，最大限度将资源、服务和管理放到基层。要以人口地图为基础，以空间地域全覆盖、组织管理规模适当，社区文化、人民生活情感完整性为基本要求，科学划定城市社区。党委政府要扮演好宣传者、触媒者、促能者、发动者、组织者、协调者、引导者等多元角色，真正做到重心下移、力量下沉。

王立要求，要深刻认识到筑堡工程的当务之急是基层能力的突破性提升。要把握关键点、找准突破口、排出优先序，“倒吹喇叭”试点推进，以局部破题催化整体提质。要加快应用场景建设，痛下决心解决好物业管理、环境卫生、小区安防、电梯加装、小区绿化等人民群众最希望解决的共性问题。要用好信息化手段，加快“城市大脑+行业小脑”运用，推动便民服务下沉，打造“15分钟社区生活圈”。要发挥人民群众主体作用，探索开展社区规划师的培育，使社区居民真正当家做主，规划设计出社区居民实际需要的社区。要推深做实“吹哨报到、事项准入、以下评上”机制，选优配强社区党组织书记，优化社区工作者考录机制。要加快迭代思维、迭代方式、迭代本领，全力破解工作推进过程中面临的问题，确保取得实效。

市领导汪元程、周正英、张立新、刘丰雷、上官福令、张琼及市政府党组成员卢斌，筑堡工程领导小组部分成员，城区各区及宜昌高新区负责同志参加会议。（记者 雷鹏程）