三峡日报全媒记者 何冠英

近日，市民李先生到市政务服务中心办理《危险化学品经营许可证》延期业务，却忘带主要负责人和安全管理人员继续教育合格证。得知情况后，窗口工作人员为其提供“容缺受理”服务，当日受理了他的业务申请。

这是我市加快推进“一网通办”“一事联办”等政务服务步伐的一个缩影。为进一步优化营商环境，我市不断加大政务服务创新力度，政务服务事项网办实现率达99.94%，“最多跑一次”事项97%以上，网办件好评率达99.9%。

“通办”“联办”助力网办加速

市政务服务中心“应进必进”事项进驻率达到100%，80%以上实现“一窗通办”。即办件率达50%以上，“最多跑一次”事项达97%以上。这是去年以来，市政务服务和大数据管理局不断提高“一网通办”质效交上的答卷。

作为全省“一网通办”试点市之一，2018年12月底，我市实现政务服务“一张网”省、市、县、乡、村“五级联通”。去年以来，政务服务事项网上可办率98.6%，网办实现率99.94%。一次办好及全程网办成效不断提升，线上线下实现深度融合。

“目前全市网办件好评率达99.9%。”市政务服务和大数据管理局相关负责人说。去年，我市“互联网+政务服务”工作全省排名第二位。

与此同时，“一事联办”也正在我市有效推进。

打开湖北政务服务网“一事联办”栏目，在“我要开餐馆”一事联办应用事项里，市民根据提示，只填一张表、只交一套材料、最多跑一次，便可取得相关证件。

据介绍，目前我市已开发完成“我要开餐馆”“不动产登记”等7个一事联办应用事项在湖北政务服务网的上线，完成学位申请、商事登记、人社服务等20项市政务服务网便民服务事项的迁入。对应45项“市民e家”的便民服务事项也迁移到“鄂汇办”手机APP。

记者在市政务服务中心一楼大厅看到，配置了20多台全功能自助服务终端，全面集成个人信息查询、个人办事、法人办事、城市服务4大类功能，市民或企业可对公积金、违章信息查询功能等13类高频事项实行自助办理。

“一表”“一窗”见证创业增速

“本来以为要花个十天半个月，谁知不到一天就完成了！”日前，宜昌楚焕电子商务有限责任公司负责人杜女士于办证当日在伍家岗区政务服务中心自助打印领取了公司营业执照。

开办企业一表申请、一窗发放、一天办结，为初创企业带来了改革的红利。来自武汉的吴女士在该政务服务中心只提供一套申报资料，便完成了开办分公司的手续。而在过去，设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记等环节，至少要准备五六套申报资料才能办完手续。

为使企业开办提效增速，我市在全省率先自主开发企业一窗办信息系统，实现企业“注册登记、公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记、公积金登记”等6个事项“一窗受理、一表申报、并联审批、一天办结”。自2019年5月20日起，已免费为6000多家企业发放印章。

同时，通过建设互联网+不动产交易登记一体化平台，实现注销登记、抵押注销登记、查解封登记即时办结；二手房转移登记、换发不动产证书、变更登记、更正登记1个工作日办结；抵押登记、商品房转移登记、涉及实体经济企业的不动产登记2个工作日办结。

不仅如此，我市不动产抵押权登记服务场所还延伸至银行网点，变“往返跑”为“零次跑”，审批提速60%以上。

“六多合一”推进项目提速

8月底，宜昌市各城区多规合一改革“一张蓝图、一个平台、一套机制”建立，12月底，全市所有县市区“多规合一”全部完成。这是今年“多规合一”推进目标。

“多规合一”通过解决规划冲突，消除差异图斑，促进项目自动生成。得益于此，高新区白洋青春公寓项目仅用10个工作日，就完成了项目的立项、用地、选址等手续。

2019年以来，为集成破解企业办事难点堵点，我市不断深化多规、多评、多审、多验、多证和多管的“六多合一”改革，使项目审批走上精简高效的“快车道”。

湖北五环欧科制造技术有限公司合金制造项目，是高新区（自贸片区）首个试点“区域评估+综合评估”新模式的企业。该模式将原来的评估评审38个工作日压缩到18个工作日，报批成本也节约了10多万元。目前，全市有18个园区开展了环境影响评价、水土保持评价等8类区域评估，有55个项目享受成果，平均每个企业减少成本近20万元。

“多审合一”通过对住建、规划、消防、人防、气象、园林等部门图纸审查实行“一窗受理、网上流转、并联审查、数字交付”，审图时限最长不超过12个工作日，提速30%以上；“多验合一”将规划、消防、人防、住建、园林等部门单项验收整合为“一次上门，联合验收”，验收时限由57个工作日压缩至10个工作日。

审批程序越来越简，审批时效不断提速，为一个又一个项目建设按下了“加速键”。

沙龙宴项目用地规划许可只用11个工作日就完成审批，时间压缩52%；奥体中心竣工验收由57个工作日压缩至3个工作日；湖北广盛集团投资的宜昌市首家装备式生产基地仅用166天建成投产……