本网讯(记者刘洪进，通讯员李泽望)长阳土家族自治县资丘镇天河坪村像养自己的娃一样义务养护村级公路，彻底解决了村级公路有人建无人养的难题，为新农村建设提供了经验。目前，天河坪村公路养护经验正在长阳乡村推广。

    天河坪村位于长阳土家族自治县资丘镇西北部，与渔峡口镇布政村、国营土地岭林场相邻，平均海拔1200米，由原天河坪、田家湾、瓦屋场三村合并而成，该村辖8个村民小组，753户，2449人，国土面积22.6平方公里。近几年，随着农村产业结构不断调整，该村大力发展高山蔬菜，基本形成了万亩蔬菜产业村，蔬菜产业发展带动了农村公路建设，该村98%的户通了公路，村组户三级路网通车里程达到105公里，许多客商都深有感触的说，到天河坪稍不注意就会迷失方向，走不出村。该村公路通车里程占全镇公路的20%。

    2007年长阳县委、县人民政府把天河坪村定为全县第二批启动的新农村试点村，实施了村级水泥硬化路建设工程，该仅用不到三个月的时间就完成10公里的建设任务，可公路养护一直是全村人民的一块心病，结合村情，县镇驻村工作队和村党总支、村委会一道，把公路建设作为新农村建设的突破口，积极引导村民支持工程建设，充分发挥全村人民的智慧和力量，创建村组公路全民义务养护新机制，破解了农村公路养护难点。

    他们制定科学的养护办法。针对该村路多、线长、网密的实际，村党总支、村委会在全村新农村建设动员会上提出了实施群建、群养、群管公路的思路，会后，镇联村领导李泽望率工作队结合实际帮助该村起草了《天河坪村公路养护管理办法》草案，草案形成后，及时召开全村村民代表大会，逐项讨论草案条款，参会代表积极建言献策，提出修改意见和要求，讨论修改的正式文本参会代表全部签字认可，签字率达到100%。然后分组召开群众会，全民通过《公路养护管理办法》，全村753户，除9户外出打工无人外，其余全部参会并签字认可，养护办法共四章十六条，现已印发到全村每个农户，统一实施。

    他们挂牌亮标落实养护责任。该村统一要求，村内全部公路纳入义务养护管理范围，坚持“义务养护，全面养护”的原则，统一划段、亮牌、定责，做到干部管片，农户管线，党员补位，责任到人，村党总支、村委会三名主要负责人为村级主线水泥路管片责任人，每人3.3公里责任路段，分别落实3名养护责任人；组级主线公路共划段18条，全长54公里，分别由47个受益户负责养护，为养护责任人；到户支线路全长31公里，分别由各责任户负责养护，该村753个户个个都是养路工，而且养护责任实行终身制。

    他们规范统一养护标准。该村公路养护分三个标准：一是村级主线水泥路，要求路面整洁无破损，无尘土，两边路肩带不低于50公分，会车道设置齐备，边坡稳定无坍塌，边沟、桥梁、涵洞排水沟畅通，公路构造物完好；二是组级主线公路，要求路面宽4米，砂石路面平整，黄瓜背，晴雨通车，边坡稳定无坍塌，边沟、桥梁、涵洞排水沟畅通；三是户级公路，要求路面平整，排水沟畅通，宽度有效路面达到3米，同时全村统一规划、统一树种，分户自采自栽绿化责任路段，限期2—3年完成绿化任务。

    他们严格奖惩激励机制。该村推行义务养护，政策补助，以奖代补的激励机制。每年组织由村民代表参加的考核评比的活动，每年分春秋两季组织，全村评10个养护标兵户，授流动奖牌，给最高奖励。同时评10个养护质量差的户，实行黄牌警告，并与各项优惠政策挂钩，受到黄牌警告的组织村民代表和部分群众代表参加督导整改，限期达标。同时该村把公路养护纳入农村公民思想道德建设的重要内容，严格考核，形成常抓常管机制，考核结果记入个人家庭档案。村成立公路养护管理分会，在村党总支、村委会统一领导下工作，负责公路资金的管理，设立专帐、专户管理，支出公开，重大灾情和大中修工程超越责任人承受能力的由责任人申请，村民代表会讨论后村委会报批解决。

    该村公路养护养护机制启动后，农民义务养护公路积极性空前高涨，所有责任路段都进行了维修，截止2008年5月中旬累计出工5000多个，开挖土石方400多方，填方1500多立方，清理排水沟80多条，1200多米，全村105公里公路面貌焕然一新。